Economie citoyenne

L’économie citoyenne vise à autonomiser la population en plaçant les personnes et leurs besoins au centre, en promouvant la participation active, la durabilité, l’équité et la solidarité face à la recherche du profit individuel.

L’économie citoyenne repose sur une approche systémique permettant d’analyser l’impact des relations économiques sur les transformations de l’économie, des institutions et de la vie quotidienne. La mondialisation a favorisé l’intégration des marchés et l’augmentation des capacités productives, tout en générant des phénomènes de délocalisation, de concentration du capital et de pouvoir économique, ainsi qu’un affaiblissement relatif des mécanismes de régulation démocratique. Ce processus a produit à la fois des opportunités et des déséquilibres, notamment en termes d’inégalités, de dépendances et d’exclusion.

Dans ce contexte, les structures sociales évoluent : une élite globalisée coexiste avec des classes moyennes et populaires davantage ancrées localement, tandis qu’une part croissante de la population se trouve en situation de précarité. Cette dernière est caractérisée par une insécurité économique persistante, liée à l’instabilité de l’emploi et à des perspectives limitées de mobilité sociale, ce qui met en évidence une augmentation des inégalités.

Par ailleurs, le modèle de croissance actuel présente des limites importantes. La croissance économique ne garantit ni une répartition équitable des richesses ni une prise en compte suffisante des contraintes environnementales. Les villes concentrent la création de valeur, mais également les inégalités socio-spatiales et les pressions écologiques, avec un risque accru de fragmentation urbaine si des politiques adaptées ne sont pas mises en œuvre.

Dans ce cadre, il est essentiel d’intégrer la dimension « glocale » de l’économie urbaine  dotant  aux villes des stratégies économiques territoriales propres. Il ne s’agit ni de s’en remettre exclusivement aux mécanismes du marché ni de se limiter à en corriger les effets, mais de développer une capacité d’action publique, une gouvernance stratégique et une vision intégrée du développement urbain. Cela suppose également un usage rigoureux des concepts, afin d’éviter que certaines notions (compétitivité, flexibilité, gouvernance, participation, soutenabilité) ne soient mobilisées de manière imprécise ou instrumentale.

La mise en œuvre d’une économie citoyenne implique l’élaboration d’un projet stratégique de ville, à la fois cohérent, transversal et partagé. Ce projet doit articuler les politiques économiques, sociales, urbaines, éducatives et environnementales, et reposer sur une coopération étroite entre acteurs publics, privés et société civile. L’économie citoyenne ne constitue pas une politique sectorielle, mais un cadre d’ensemble pour orienter le développement territorial.

Un levier central de cette approche réside dans le capital humain, le capital social et le capital intellectuel, quant à eux, constituent  un facteur clé de cohésion et d’efficacité collective, sans pour autant se substituer à la responsabilité de l’action publique.

Au-delà des infrastructures et des incitations économiques, le développement repose sur la confiance, la qualité des réseaux sociaux, l’accès à l’éducation et à la formation, ainsi que sur la capacité de coopération  qui doit être considérée comme un investissement stratégique, contribuant à la productivité, à l’autonomie individuelle et à la qualité du fonctionnement démocratique. 

À côté de cette économie, les politiques d’infrastructure, d’urbanisme et de développement économique doivent s’inscrire dans une logique d’intérêt général, favorisant un modèle urbain compact, mixte et inclusif orienté vers le bien commun.

Pour atteindre cet objectif, la ville doit être conçue comme un espace de production de biens publics et d’opportunités. À ce titre, il convient de soutenir l’initiative entrepreneuriale, y compris dans ses formes collectives, ainsi que l’économie sociale et solidaire, les coopératives, la finance éthique et les modèles économiques générateurs de valeur collective.

Conclusion invitant au débat

La transition vers une économie citoyenne suppose également un renforcement des capacités de gouvernance publique. Cela implique un leadership institutionnel, la coordination des acteurs, la transparence, la lutte contre la corruption, la régulation des groupes d’intérêt et le développement de pratiques telles que la commande publique responsable. Ces éléments contribuent à renforcer la légitimité et l’efficacité de l’action publique.
En bref, les villes constituent des espaces privilégiés pour expérimenter des modèles économiques plus inclusifs et durables. L’enjeu est de réaffirmer l’économie comme un instrument au service de la société, de renforcer les capacités collectives de décision et de garantir que la création de richesse s’accompagne de la production de cohésion sociale et de soutenabilité environnementale.

Dans ce contexte, l' économie doit-elle être orientée  vers la satisfaction des besoins collectifs et la production de biens communs? Quel rôle joue la société civile pour promouvoir un modèle de développement plus équitable, démocratique et soutenable?  Les villes peuvent-elles élaborer des stratégies propres afin d’en orienter les effets et de mettre l’activité économique au service de l’intérêt général?

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